温岭市融媒体中心（温岭传媒集团）社会责任报告

（2024年度）

2025.6

目录

1.概况

2.政治责任

3.阵地建设责任

4.服务责任

5.文化责任

6.经营责任

7.道德责任

8.问题与对策

一、概况

1.媒体简介

2019年10月，温岭日报社和温岭广播电视台合并，成立温岭市融媒体中心（传媒集团），2021年1月开启一体化运行。温岭市融媒体中心锚定“打造全国一流的县域治理现代化服务平台”目标，努力推进“创新融媒、品牌融媒、智慧融媒、活力融媒、先锋融媒”五个融媒建设，推进机构改革、新闻重塑、产业转型“三大改革”。

中心（集团）实行“一套人马，两块牌子”运营。实行事企并轨，按照管委会、编委会、经委会、技委会四线管理模式推进架构调整升级。目前，拥有新媒体、电视、报刊、广播等13个主传播平台。其中，新媒体包含2个自有平台（掌上温岭App、温岭新闻网站）；3个微信公众号（温岭发布、掌上温岭、曙光狮）；2个微博（掌上温岭、温岭发布）；3个其他第三方平台号（抖音号“阳光温岭”、微信视频号“温岭发布”、微信视频号“曙光狮”），新媒体粉丝超过500万。电视开设14档新闻和专题节目，日播时长18小时。《温岭日报》为对开四版大报，每周工作日出刊，日发行量3.9万份。广播FM103.6日播时长24小时，每日直播节目时长3小时。2024年，集团营收达到2.62亿元，改革4年来，集团营收总额增长49.7%，每年贡献6000万元以上利润。

温岭市融媒体中心航拍图

2.社会责任理念

2024年，中心（集团）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实履行党媒的政治责任与社会担当。牢牢把握正确舆论导向，用主流思想、主流价值凝聚共识、汇聚力量，守好意识形态主阵地。聚焦全市高质量发展中心任务，精心策划重大主题宣传，弘扬主旋律，传播正能量，讲好温岭故事，为经济社会发展营造积极健康向上的舆论氛围。坚持以人民为中心的工作导向，深入基层一线，倾听群众心声，反映群众诉求，搭建沟通桥梁。深化媒体融合发展，做强新型主流媒体，优化内容生产供给，拓展传播渠道矩阵，更好地满足群众多样化、高品质的信息需求。

3.年度获奖

改革工作入选中宣部中国新闻出版研究院典型案例、2024年全国广播电视媒体融合体制机制改革典型案例。两件合作作品分别获中国新闻奖二等奖、浙江新闻奖一等奖，2件作品获中国广播电视大奖二等奖，7件作品获浙江县融新闻奖一等奖。广播电视新闻融合传播新媒体协作再获全省特等奖，浙江卫视大屏、浙江之声广播协作继续获全省一等奖。电视对农节目服务工程建设情况荣获省级优秀奖。广电各平台主要外宣指标全部进入全省前十。《村社传播通应用》入选2024中国“媒体+”十大创新案例。

获评2024年全国广播电视媒体融合体制机制改革典型案例

二、政治责任

1.政治方向

习近平总书记指出，做好党的新闻舆论工作，营造良好舆论环境，是治国理政、定国安邦的大事。近年来，温岭融媒以“围绕中心、服务大局”为主线，以“引导+服务+监督”三位一体为定位，积极探索县融服务县域治理现代化的新方法新路径，取得了显著成效。

以中央、省委大政方针和温岭市委、市政府提出的“两城两湖”战略为主题主线，温岭融媒精心策划，推出多个重点主题报道。反映“两城两湖”、工业经济、低效工业用地改造、三支队伍建设等重大选题报道在新闻联播、浙江新闻联播头条、浙江日报头条等刊发。围绕习近平同志在浙江工作期间指导温岭防台工作寻迹溯源，精心策划推出了全媒体特别报道《浙江最招风的地方，20年来这样护平安》、《风来有计》，围绕岭商大会推出的全媒体特刊《向湖向海向未来》《三十而励向新行》等，受到社会高度关注和普遍肯定。其中，《风来有计》通过大量数据和数据背后的典型案例，以在台风夜出生的小女孩云娜的视角为切入点，梳理和揭示了这20年来温岭防台工作在理念、制度、软硬件建设方面的巨大变化，是一篇循迹溯源的优秀作品。报道获浙江省新闻奖一等奖，被选送参评中国新闻奖。

2024年9月19日在掌上温岭App刊播的《风来有计》报道截图

2.主题引导

在温岭市生态搬迁报道中，温岭融媒发挥了重要的宣传引导作用。为了将这一宏大政策具象化，温岭融媒落实“新春走基层”要求，从大年廿七到正月初三蹲点拍摄纪录片《叶家村的最后一个春节》。以移居荷兰的叶云海归乡帮父母搬迁为叙事主线，通过细腻的场景描绘，展现了政策变迁对个体命运的影响。首播后迅速引发热烈反响，视频号阅读量迅速突破10万+，推动了库区生态搬迁后续工作，同时也为温岭坚决贯彻“两山”理论、抓好生态环境保护营造了良好的舆论氛围。

2024年2月6日在掌上温岭App刊播的《叶家村的最后一个春节》报道截图

3.舆论监督

温岭融媒创新构建“双线并行”宣传监督体系，着力发挥媒体服务民生与推动治理的双重效能。一方面，深耕帮扶类报道，聚焦乡村振兴、助企纾困、弱势群体关怀等领域，以“新闻+服务”模式传递党政温暖、凝聚社会合力；另一方面，强化舆论监督职能，推出《向里五十米》《胖小虎督查》等特色监督栏目，针对城市管理盲区、民生工程滞后、行政效能堵点等问题开展深度调查，建立“曝光—追踪—反馈”闭环机制。

在文明城市创建攻坚中创新推出《向里五十米》舆论监督专栏，聚焦背街小巷、拆迁闲置地等“里子工程”，以暗访形式直击环境脏乱差、管理盲区等问题。专栏通过“电视深度报道+新媒体悬疑预告+整改短视频反馈”的全媒联动模式，推动治理效能提升。累计解决80余项民生痛点，整改情况通过次期节目公开反馈，形成“监督促落实”的良性治理循环。该专栏获温岭市委、市政府主要领导批示肯定。

《向里五十米》报道截图

三、阵地建设责任

1.融媒建设

中心全力打造“两微一端”等多元报道平台。其中掌上温岭App是其核心平台，不断迭代升级，通过“新闻”“社区”“温岭+”等板块，搭建起了以村社治理为特色的百米服务圈、以交互引导为特色的县域社交圈、以曙光许愿为特色的全网传播圈。App服务从社区到市域再到全网延展，三圈联动，是一款有特色的基层微治理主平台、城市超级App。同时，中心的微信公众号与微博账号也运营良好，“温岭发布”公众号融媒指数2024年位列全省第四，掌上温岭微博相关指数位列全省第十。中心每年通过100多场直播、30多场特色活动，强化新媒体端主流地位，持续为受众提供丰富的新闻内容。

记者在开渔直播

2.安全刊播

牢固树立“安全刊播”理念，始终秉持“零差错、零事故”的严苛标准，全年未发生安全刊播责任事故。中心始终将其作为政治任务和核心工作，严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面压实安全播出责任制，按照“谁主管、谁负责”原则，构建起“纵向到底、横向到边”的责任体系。中心持续完善《广播电视安全播出管理》《安全播出应急预案》等制度，构建起涵盖安全责任惩戒、播出流程规范、网络安全防护等多维度的制度框架，并细化采编线差错处理细则，确保每项工作都有章可循。

3.可持续发展

中心搭建“四委协同”框架，以“权责明晰、资源整合、技术赋能”为核心逻辑，通过管委会、编委会、经委会、技委会职能的分工协作和联动，形成了“综合统筹—内容生产—产业经营—技术支撑”的闭环管理体系，推动组织效能跃升。打通企事业之间的界限，全体中层干部竞聘上岗，两年一聘，事业企业员工混岗使用，企业员工有机会晋升为集团副总。截至目前，共有39名企业编制人员担任中层以上干部。破除“论资排辈”的思维定式，逐步打通事业、企业员工之间的考核体系，进一步强化“以岗定薪、以绩取酬”导向。采编线深化专班化改革，调整健全三大中心11个专班，专班内部实行双向选聘、绩效考核，推动资源进一步向一线集聚，评价进一步在一线体现。

温岭市融媒体中心（传媒集团）组织架构

目前，集团下设6家子公司，构建起了“大文化+微治理”产业体系。传媒公司发挥“新闻+政务服务商务”优势，承办各类大型活动300余场。广电网络公司和大数据公司坚持“智慧媒体运营城市”理念，数字化产业营收达1.5亿元，占集团总营收的60%。岭上甄选公司积极拓展农业产业链，拓宽了特色农产品的市场空间。青草地艺术培训公司为小学生成长搭建起四位一体的综合实践平台。萌狮创意公司探索城市形象IP化运营，并联合城发集团开启市域资产运营新格局。2024年，集团营收达2.62亿元，有力保障了中心各项事业健康有序发展。

温岭市融媒体中心与温岭市城南镇合作的高橙汁饮品

承办“温岭耀达，追光之夜”——QJMOTOR联谊活动

4.从业人员权益保障

中心（集团）高度重视员工的合法权益，依法签署劳动合同，按规定及时支付薪酬、缴纳“五险一金”，保障员工休假休息权利。落实专人负责新闻记者证管理，确保规范有序。中心（集团）还建立了“融媒研究院+融媒学堂+融媒大讲堂+智媒先锋训练营＋项目实践”五位一体的培育模式，打造成为理论研修、素质提升、实践创新的全周期培养链。

师徒结对仪式

四、服务责任

1.政务服务

为贯彻落实全省数字化改革决策部署，中心成立温岭市大数据发展有限公司，构建“大数据局+大数据中心+大数据公司”管理建设运营模式。大数据发展有限公司深度融入数字化改革浪潮，统筹执行全市信息化项目，为30多个政府部门提供落地服务100余项。如温岭数字人大代表履职综合应用系统，研发上线基层单元数字平台的“民意处理”应用场景。自该应用场景运行以来，累计处理民情民意13854条办结率达97.45%。

温岭广电网络有限公司以“数据终端”作为社会治理的重要基础载体，率先实现从传统电视业务向视频监控系统的功能拓展，逐步建成覆盖居（社区）、企业、出租房等区域的2万余路监控专网，成为本地最大的视频服务运营平台。在应急管理与信息传达方面，构建起“市—镇—村—户”四级应急广播体系，累计部署IP终端2723台，打通电视屏、广播端与移动终端，形成融合视听传播与快速响应功能的三端预警系统。

温岭市融媒体中心为温岭市城西街道搭建的“城西街道城市大脑智慧平台”

2.生活服务

温岭融媒以掌上温岭App为依托，以“百米村社圈”项目为主载体，不断下沉服务，全方位融入城市发展进程与市民日常生活。

深化“社区+运营”协同模式。进一步加强与社工部的深度合作，将社区运营与社群运营有机融合，构建紧密互动的社区生态。通过创新社区微治理模式，挖掘并整合社区资源，鼓励居民积极参与社区事务，提升社区凝聚力和居民的归属感。

强化“社区+内容”深度联动。社区居民可以通过“百米村社圈”找记者，共同充分挖掘社区故事与需求。记者通过创新品牌活动和品牌报道形式，积极探索“建设性新闻”，在关注社区问题的同时，更注重报道如何解决问题，推动社区发展。

创新“社区+经营”多元路径。一方面，结合社区居民的生活需求，开展本地生活服务类经营；另一方面，利用App平台的流量优势，与本地商家合作开展精准营销，为居民提供更多优惠和便利。通过拓展经营领域，提升App可持续发展能力。

百米村社圈流程截图

3.公益服务和民生报道

温岭融媒打造的“新闻为民小虎队”积极践行“新闻为民”的理念，由年轻记者、主力记者组成，团队成员3至5人不等，为他们推出了固定专栏和固定形象。十多年来，成员从80后、85后到95后，队伍与时俱进，新闻为民情怀不变。

“新闻为民小虎队”累计推出助农、助困、助学等报道千余篇，帮助农户义卖滞销蛏子1.4万斤、丝瓜5万斤。创新培育“爱心电影院”“绿丝带助考”等六大公益项目，其中“爱心电影院”五年放映476场惠及2.7万群众。2024年，小虎队进一步在新媒体端发力，创新推出了“小胖虎”等形象，社会影响继续扩大。

2024年5月29日在掌上温岭App刊播的“绿丝带助学”报道

2024年6月4日在掌上温岭App刊播的“小虎队”助农报道

五、文化责任

1.红色文化传播

红色文化传播旨在传承奋斗精神、强化思想引领，温岭市融媒体中心开设“奋进强国路阔步新征程”“新思想引领新时代改革开放”“一步一履总关情基层减负进行时”和“一起来学习党纪学习教育”等专题开展报道，同时重点通过劳模先进表彰报道，展现温岭人民在强国路上的贡献和改革开放精神。

2024年5月1日，《今天！全温岭都在祝贺他们》记录了浙江省2024年庆祝“五一”国际劳动节表彰活动。报道突出温岭劳模如王洋、万坤等人的事迹，体现他们在技术创新和产业升级中的奋斗精神，呼应“奋进强国路”主题。

2.优秀传统文化传播

2024年度，温岭市融媒体中心通过“温岭风物”系列报道和文化礼堂建设，挖掘并推广非物质文化遗产和乡村文化，全年共推送传统文化稿件121篇，阅读量超百万。

温岭市融媒体中心推出《我们的节日：民俗推荐官》项目，依托新媒体平台，创新履行传承中华优秀传统文化与弘扬时代文明精神的社会责任。项目聚焦中华民族传统节日和温岭本土民俗，通过“真实人物演绎+情景剧”形式，巧妙融合新时代文明理念。2～3分钟的短视频体裁，生动普及了节日由来、习俗与精神内核。项目精准触达年轻网络用户，打破了文化传播的时空与代际壁垒，实现了优秀传统文化在互联网时代的普惠传播、共享传承与文化自信提升。

《温岭风物》专栏截图

3.社会主义先进文化传播

社会主义先进文化传播聚焦网络文明、公益精神和助残共富，覆盖“2024年世界互联网大会乌镇峰会”“2024年中国网络文明大会”“2024年国家网络安全宣传周”等子主题。2024年度，中心通过“中国好人”系列报道，弘扬志愿服务和网络正能量。11月12日，《祝贺！温岭又添一位“中国好人”》报道江云青入选“孝老爱亲”类中国好人。江云青作为箬横镇贯庄残疾人之家管理人员，身残志坚，探索“以工促疗”模式，通过电商合作（如灯具组装）帮助残疾人群体获得收入，体现“网络文明”中的共富理念。

六、经营责任

1.遵守法律法规和有关规定

中心严格遵守《中华人民共和国广告法》《广播电视管理条例》等法律法规，遵守网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门发布的规章制度，系统化建立健全内部风险防控与合规管理体系。通过强化制度约束、深化全员普法、落实主体责任监督，确保信息生产、发布与日常运营的每个环节都依法合规、风险可控。2024年度无违法违规经营活动。

2.采编与经营两分开

在组织架构上，清晰划分编委会与经委会的职责范围，严格执行采编与经营“两分开”规定，明确新闻采编人员没有经营任务。在日常工作流程中，禁止经营人员干预采编工作，同时采编人员不得利用职务之便为经营活动谋取私利。严禁新闻采编人员以记者身份从事经营活动。

3.不刊播违法违规广告

中心不刊播任何违法违规广告，并建立广告内容前置审核机制、动态监控体系与责任追溯制度。对拟发布广告的内容真实性、形式合法性、导向正确性进行“零容忍”的穿透式筛查，坚决抵制虚假宣传、低俗诱导、价值观偏差以及违反国家相关规定的广告信息。

七、道德责任

1.遵守职业规范

中心高度重视新闻职业道德建设，定期组织新闻采编人员深入学习新闻职业道德规范。年初，要求层层签订《党风廉政责任书》，严格筑牢廉政防线。在日常工作中，严格执行稿件审核制度，多层把关确保新闻内容真实可靠，杜绝虚假新闻和有偿新闻的产生。同时，鼓励记者深入一线，秉持实事求是的态度挖掘新闻素材。2024年，全年未出现有违社会主义核心价值观、有违舆论导向的情况。

2.维护社会公德

中心积极发挥媒体优势，通过多种传播渠道弘扬社会公德。在广播电视节目、报纸版面以及新媒体平台上，开设众多公益宣传专栏和专题节目，广泛传播尊老爱幼、文明出行、爱护环境等社会公德理念。此外，积极参与社会公益活动，组织员工深入社区开展志愿服务，以自身行动践行社会公德，为构建和谐社会贡献力量。

3.接受社会监督

中心主动接受社会监督，在广播电视、报纸、新媒体平台等显著位置公布新闻热线、投诉电话等信息，畅通群众监督渠道，鼓励公众对新闻报道内容、从业人员行为等进行监督举报。

八、问题与对策

1.整改情况

针对提高信息触达率、新闻质量等方面存在的不足，中心（集团）高度重视，集中精力把精品意识放在首位，提出要向新媒体要传播力、向好策划要引导力、向大活动要影响力、向高质量要公信力，推出了一大批符合新媒体平台传播的精品力作。同时，打造“百米村社圈”，加强与基层群众的联系，通过“村社传播通”等应用，提高信息触达率。上一年度，不存在被网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门或新闻道德委员会等行业组织通报批评等情况。

2.存在问题

为切实落实媒体社会责任的使命要求，中心（集团）仍存在若干需持续攻坚突破的薄弱环节。作为最基层媒体，中心（集团）在探索主流舆论阵地、综合服务平台，特别是社区信息枢纽建设方面还需要进一步发力、赋能县域治理还不够有力等情况。

3.改进措施

一是重视平台建设。将聚焦大数据洞察与5G人工智能应用，持续迭代服务体系，精细化服务供给并优化沉浸式资讯体验。通过夯实“百米村社圈”核心枢纽，温岭融媒不断放大便捷服务效能，深度融入城市发展与市民生活，全力打造县级融媒体服务基层治理的全国典范。

二是加强内容引导。将持续推动基层联系点向“媒体治理综合体”进化，通过技术赋能重组资源、再造流程、提升价值。聚焦数据安全与利益平衡优化，使其真正成为深入现代治理体系的神经末梢，实现从信息触达向综合治理的质变飞跃。

三是提高技术赋能。依托掌上温岭App，将应用场景从传播端向治理全链条延伸——完善“民意感知、需求决策、精准传播、反馈提升”闭环服务体系，推动新闻宣传更深层次赋能基层治理，实现从宣传主阵地向智能治理枢纽的功能进化。

温岭市融媒体中心出品

编辑丨金敏

校对丨程丽

审核丨张洋 王妙德